为贯彻落实《中华全国人民调解员协会关于开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动的通知》精神和市委、市政府关于“平安奥运”工作的要求，年初市司法局制定了《北京市司法局关于人民调解组织参与“平安奥运”矛盾纠纷排查调解工作实施方案》（以下简称《方案》），对全市开展矛盾纠纷排查调解工作进行全面部署。
    截至目前，全市共排查各类矛盾纠纷21920件，其中重大矛盾纠纷133件，涉及奥运场馆周边地区26件，包括场馆建设拆迁、物业管理、占地补偿等社会敏感问题。已成功化解矛盾纠纷20587件，其中重大矛盾纠纷17件。
第一阶段矛盾纠纷排查调解工作的主要特点：
    一是高度重视，全员参与。《方案》下发后，各区县针对方案提出的要求，分别制定具体落实方案，建立了矛盾纠纷排查化解工作领导机构，组织律师、专职人民调解员建立重大疑难矛盾纠纷攻关调处小组，建立了突发性纠纷应急预案。各区县通过多种形式，周密部署、广泛动员，层层签订责任状，逐组落实责任制，做到了分工合理、任务具体、责任清晰。昌平区制定了《2008年度司法所长绩效考核表》，把矛盾纠纷排查化解工作，作为08年司法所长绩效考核的重要内容。大兴区对各基层司法所因工作不到位，矛盾纠纷调解不及时而导致矛盾激化的采取一票否决制。
    此次排查涉及18个区县、315个司法所、7千多人民调解组织，共有11万人参加，排查调解工作做到了全员动员、全员参与。
    二是排查彻底、不留死角。在各基层司法所的组织下，全市11万人民调解员，深入乡村和社区，对全市当前存在的矛盾纠纷开展了一次拉网式排查，对当前存在的矛盾纠纷或可能引发激化的纠纷隐患进行了一次彻底的梳理和登记，并针对纠纷产生的原因，调处工作的难易程度分类进行登记。在排查的过程中，对于人民调解范围的民间纠纷调解员及时介入，主动开展调解工作；对于不属于人民调解范围的矛盾纠纷，调解员也及时介入，控制事态，并及时将矛盾纠纷引导分流到其它部门。到目前为止，全市各级人民调解组织共成功化解矛盾纠纷20587件，引导分流矛盾纠纷563件。目前，133件重大疑难矛盾纠纷已成功化解17件，其它116件，已明确专人负责，正在协调解决之中。
    三是启动护城河工程，形成环首都维稳防线。为了防止外地人员借奥运之机进京上访闹事，平谷区与天津蓟县，河北三河、兴隆三个市县签订了“北京奥运安全保卫工作协议书”，确保北京奥运期间社会安全稳定。密云、延庆、通州、大兴、房山等郊区县还联合河北、天津等省市部分区县开展了“携手护城河工程，共筑北京平安奥运”活动。
                                                                                  （市局基层处）