各区、县委，各区、县政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校，各新闻媒体：
现将《二○○八年法制宣传教育工作要点》印发给你们。请结合工作实际，认真贯彻执行。
北京市法制宣传教育领导小组
2008年2月15日
二○○八年法制宣传教育工作要点
2007年北京市法制宣传教育工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以党的十七大精神为指导，以落实“五五”普法规划为主线，以开展“人文奥运法治同行”主题宣传为重点，以人为本，面向基层，全面开展了与奥运相关法律知识的普及宣传，加强了社会主义新农村建设的法制宣传教育，完成了“五五”普法规划配套文件的制定，创新了宣传形式和载体，顺利完成了年初确定的各项工作任务，为奥运会的筹办和建设和谐社会首善之区营造了良好的法治氛围。
2008年全市法制宣传教育工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以奥运法制宣传为中心，全面推进“五五”普法规划的落实，建立健全法制宣传教育工作体系，不断提升法制宣传教育工作水平，大力弘扬法治精神，努力提高市民的法律素质和文明程度，为举办一届有特色、高水平的奥运会，为构建社会主义和谐社会首善之区营造良好的法治氛围。主要任务是：
一、深入开展“人文奥运 法治同行”主题宣传活动
按照中宣部、司法部等五部委关于加强奥运法制宣传的通知要求，认真落实《北京奥运法制宣传计划》和市政府奥运会倒排期折子工程的具体任务，全面推进奥运法制宣传工作的深入开展，重点抓好四个层面的宣传。一是抓好对全体市民进行奥运相关法律常识的普及性宣传教育。认真履行宣传协议，确保奥运法制宣传100集FLASH电视公益广告在北京电视台如期播出，继续作好公交车站、地铁车站奥运法制公益广告和北广移动电视的宣传；发挥新闻媒体优势，在广播、电视、报刊和网络开设奥运法制宣传专栏，充分发挥现有奥运法制宣传资料的作用，不断扩大宣传覆盖面。二是抓好重点地区的宣传。各区县要以奥运场馆周边、奥运火炬传递路线及重点旅游景区等为重点，广泛开展“迎奥运学法律十要十不要”宣传活动，发挥奥运法制宣传小分队优势，以《北京奥运市民法律知识手册》为基本教材，到所有社区（村）宣讲一次，并开展法律咨询、知识竞赛和文艺演出等内容丰富、形式多样的宣传活动。三是抓好奥运直接参与人员的针对性培训。向奥组委工作人员和赛会、城市志愿者提供《北京奥运志愿者法律知识手册》，继续采取多种形式，开展对赛会志愿者和城市志愿者的法律知识培训，各区县司法局也要积极参与社会志愿者的法律知识宣传培训。四是抓好境外游客的告知性法制宣传。市里统一组织编印中英文对照法制宣传品，结合相关服务工作和服务内容，通过签约定点饭店、景区和城市志愿者服务站向游客进行告知性宣传。
二、全面落实“五五”普法规划
各单位、各地区都要按照“五五”普法规划的要求，以做好“五五”普法中期检查为契机，对照规划，拾遗补缺，认真抓好任务的落实。各责任单位要完善工作制度，加强督促指导，保证公务员、青少年、企业经营管理人员、流动人口和农民的法制教育任务落到实处。全市要围绕科学发展、社会和谐、改善民生等问题，深入开展“法律六进”活动，加强公民意识教育，使全体市民进一步树立民主法治、自由平等、公平正义理念。京郊农村要围绕新农村建设，以《农民常用法律知识100问》和《农村干部法律知识手册》为教材，以“两委”干部和党员为重点，开展形式多样的法律培训和法制宣传活动，为推进新农村建设和培养新型农民服务。城镇地区要围绕城市建设和管理，以和谐社区建设为重点，积极开展相关法律法规的宣传，引导市民依法行使权利和履行义务，依法表达利益诉求。各地区、各单位要按照市法制宣传教育领导小组的统一部署，做好“五五”法制宣传教育中期检查工作。注重发现、培养和宣传推广各类典型，推动“五五”普法的深入开展。
三、加强新出台法律法规的宣传
各单位、各地区要把新出台法律法规的宣传，作为法制宣传教育工作的一项重要任务抓紧抓好，并注意加强领导，统一协调，把新出台法律法规的宣传纳入法制宣传教育常规性工作之中。司法行政机关要加强与人大、政府等相关部门协调，明确各自职责，建立宣传机制，畅通宣传渠道，努力做到及时、准确、权威地宣传新法。在新法宣传中，要重点抓好与人民群众密切相关的法律、法规的宣传，抓好本市人大颁布的法规和市政府制定的相关规章的宣传，特别是抓好为奥运服务法规的宣传。基层司法行政机关要利用现有手段，加强新法宣传，使公众能够及时准确了解新颁布的法律法规，不断推进全市普法依法治理工作的顺利开展。
四、广泛动员社会各界力量参与普法工作
党委、政府各部门，特别是政法机关、执法部门，要适应广大市民对法律的需求，发挥各自优势，结合工作实际，积极参与普法宣传工作。要积极扶持和培育现有普法志愿者组织和个人，不断巩固发展，增强服务能力和水平，使其成为法制宣传教育工作的一支重要力量。社区（村）等基层组织要充分发挥法律服务室的作用，及时掌握群众的法律需求，鼓励普法志愿者积极参加法律服务室的宣传活动。继续发挥大学生“村官”开展普法宣传的优势，加强工作指导和服务，适时召开大学生“村官”普法宣传员工作经验交流会，促进农村普法工作落到实处。要加强调查研究，不断推进志愿者活动的规范化、制度化建设。
五、以新闻媒体为重点，加强法制宣传教育阵地建设
要巩固发展现有各类普法阵地，充分发挥其作用。在阵地建设中，要特别重视新闻媒体的作用，各单位、各地区要加强与媒体的联系，提供方便，相互支持。新闻媒体要承担起开展法制宣传教育的社会责任，在办好现有法制专题节目的基础上，创新形式，拓展渠道，打造品牌。继续办好我市“四个一”宣传平台，即一图（法制宣传挂图）、一报（社区法治宣传报）、一台（北广移动电视《与法同行》）、一网（北京普法网），特别是充分发挥《法制宣传挂图》和《社区法治宣传报》深入基层、群众喜闻乐见的作用。各单位、各地区要注重发挥互联网的优势，办好各自的普法栏目，要加强“北京普法网”建设，扩大宣传栏目，丰富宣传内容，办成面向社会的法律信息资讯平台。各区县、各部门要结合实际，继续创新宣传形式和载体，巩固现有的社区（村）普法专栏（橱窗），力争各社区（村）都建有一个长期的普法宣传阵地。
六、加强法制宣传教育队伍建设
首先是抓好法制宣传教育专职队伍的培训，围绕“五五”普法规划和遇到的实际问题，丰富培训内容，提高培训效果，使法制宣传队伍的综合能力适应新形势的要求。其次是积极探索对普法志愿者的培训工作，提供法制宣传资料，抓好新出台法规的学习，不断提高普法志愿者队伍的服务质量。分别制定完善法宣工作机构和专、兼职法宣工作者及志愿者工作职责，不断提高法宣队伍的服务水平和能力。第三是加强理论研究和调研工作，根据党的十七大对法宣工作的要求，研究新形势下法制宣传教育工作特点和规律，建立健全法制宣传教育工作体系，努力提高法制宣传教育工作实效性和针对性，进一步提高法制宣传教育工作的整体水平。
