案情简介：德外大街是开往昌平及八达岭的高速公路。此公路从2000年12月28日开工建设，由原来的两条单行道改为现在的十条双线道的高速公路。该公路通车后，汽车噪音污染严重影响了德外大街乙4号院68户居民的正常生活。居民多次表示要去马路上拦车静坐。社区居委会主任多次向街道有关部门反映情况，鉴于居民的情绪比较激动，为了防止过激事件的发生，街道委托北京市兆亿律师事务所的“社区公益律师”，为68户居民提供全面的法律服务。

    调解过程：北京市兆亿律师事务所罗占义律师、唐杰助理、赵美娜助理多次亲临现场调查，取得了确凿的证据。考虑到社会安定、为居民节约诉讼成本等问题，在与西城法院充分沟通后，决定先以7户居民对北京市公联公路联络线有限公司进行起诉，再追加其余61户居民为原告。2006年7月11日，西城区人民法院主持双方第一次开庭。被告北京市公联公路联络线有限公司承认了居民状告的事实，但不正面回答其他问题。7月29日，法庭继续调解，但被告欲想钻法律的空子，以“7户不能代表其他的61户居民为由”，企图以单独解决7户居民的经济补偿、安装隔音玻璃为由，限制另外61户居民的起诉权。罗律师当庭指出，所有的受害者都有权得到补偿，任何人不得干涉。

    其后的一个月中，兆亿律师事务所律师一方面多次跟法官勾通，强烈促成将另外61户居民的问题一并解决；另一方面积极组织居委会领导将其他61户居民的起诉材料收集整理。直到10月25日，由法官主持原、被告双方代理人面谈和解事项。被告方当时提出的不合理要求，最终在罗律师及其助理的争辩下被推翻。被告当天同意一并解决另外61户居民的赔偿问题。可以说此案到10月，“社区公益律师”为居民代理的第一起诉讼案，取得了阶段性的胜利，居民的权益可以说得到初步保障。

    调解结果：10月29日，在西城法院法官的主持下，“社区公益律师”再次与被告据理力争。被告最终确定给受害严重的住户即临街户，每家赔偿3000元，并将居住房屋安装隔音玻璃窗；给四号楼中间的住户每家赔偿1000元。10月31日，原、被告代理人正式签订了调解书。公路公联公司为黄寺大街西68户社区居民代理噪音扰民案获赔偿16万3千元，并为48户居民免费安装防噪音双层玻璃窗。至此，历时六年的噪声污染画上圆满的句点。

    案例点评：

    在整个案件的进展中，“社区公益律师”的工作态度得到了居民的认可和称赞。据我们了解很多律师都有为社会提供公益服务的愿望，公益法律服务室的设立为社区百姓的法律服务需求开辟了绿色通道，也为律师提供了为百姓服务的机会。

    德外大街噪音扰民案的胜诉，是德胜街道公益法律服务室为居民无偿提供法律帮助的第一个成功的诉讼案例。随着街道公益法律服务室工作的不断深入，将会有越来越多的居民不出社区便可享受到优质高效、便利全面的法律服务。公益法律服务室的设立还能使矛盾和纠纷能够得到及时化解，有利于和谐社会的建设；同时也提升了律师行业的社会形象。