—— 记什刹海治安调解联合接待室调解员刘和霞同志
《法律进行时》是首都媒体和北京电视台的名牌栏目，但它却是已年过半百的刘和霞同志的“合作伙伴。”刘和霞是什刹海街道治安调解联合接待室的一名专职人民调解员，她的什么魅力吸引了大牌媒体的青睐？据统计刘和霞同志自2000年竟聘为调解员以来。共化解各类民间纠纷900余件，总标的额达120万元，其中重大疑难案件7件，调解成功率 98 % 她曾连续3次被西城区评为优秀调解员，一次被评为区人民调解员标兵，还曾获得首届西城区十佳人民调解员的光荣称号。在履行职责的工作中她用“三心”服务融化干戈，用新方式、新手段沟通当事人，积极构建和谐，提升人民调解公信力,用辛勤的汗水提高自身素质，主动把调解实践与构建和谐紧密地联系起来，甘当构建和谐西城、和谐社区的排头兵。
一、用“诚心”沟通邻里，平息“猫狗大战”，呼唤人和
养犬纠纷是当前中心城区的热点纠纷。法律依据不足是处理此类纠纷的难点之一。《民法通则》第127条之规定“饲养的动物造成他人损坏的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任。”这是一种较笼统的规定，并未涉及怎样界定伤害？按照什么程度、证明来赔偿？等细节问题，这也是像刘和霞这样的人民调解员在工作中经常遇到的现实问题。
刘和霞主任工作中，谙熟人民调解“非法定”因素的影响力。在实践中她常常充分利用社会主义道德、和谐的沟通手段，在恰当的时候“出手”化干戈为玉帛。不久前，在某平房院两户邻居的猫和狗不知何故厮打起来，猫主人是某传染病医院的护士李小姐她在救猫的过程中被狗咬伤，竟14天不能上班。她找到狗主人索赔各种费用合计一万多元。狗主人不干，一时间小院内邻里之间被紧张的气氛所笼罩每天的争吵成了小院里的不和谐之音。后来，两方当事人来到什刹海治安纠纷、民间纠纷联合接待室要求调解，刘和霞主持调解，先进行细致的走访调查，再分别与之谈话，还组织他们学习现有法律规定，让狗主人知道自己有赔偿的责任，让受伤人知道索赔要符合实际，不能漫天要价。几天之后，正值护士节，刘和霞抓住机会以邻居名义自费为受伤一方的李小姐订了27朵鲜花，并附贺卡写到：“为民献爱的天使，祝愿你一生平安。好邻居。”花到气消，花到和来。收到这个意外的祝福后，李小姐受屈的心里发生微妙的转机。刘和霞抓住时机再次做二人调解，李小姐不再坚持高额索赔，狗主人拿出2000元的赔偿费，两方自愿达成书面协议并当场履行。事后，养狗的夫妇送来了感谢信，认为自己学到了法律知识，认识到了是人民调解促进了“人和”的。
二、 用“公心”疏理纠纷脉络，依法调解，息纷止争
人们常说：“人民调解是防止矛盾激化的第一道防线。”然而，在刘和霞看来，用公平之心疏理纠纷脉络，纠纷解决就会事办功倍。今年的8月什刹海某社区两户居民为院里的地方闹起了纠纷，老罗用了大半辈子积攒的51万买了龙头井的两间北房，一间自建厨房，厨房是由北向南与西房后房山连为一体。在翻修厨房的时候，西房的住户就不让罗先生在房后盖厨房，在后房砌了一堵墙，这堵墙砌了6次被老罗拆了6次，这一天，老罗房瓦一夜之间全部被掀，纠纷又升级了，这时，老罗来到调解室要求解决纠纷，老罗委屈地说：“我是刚花钱买的厨房，不盖厨房就亏了，这不是明摆着那主儿向我抢钱吗！听了老罗的诉说，刘和霞记录了详细的笔录，但她并没有急于答复，而是亲自来到现场，上墙头查看院内格局，等回到接待室，她对老罗说：“按照现行的法律规定，你不应该在西房后盖厨房，西房的后房滴水之内应受法律保护，而你所购买的厨房是不受法律保护范畴，你们双方应该坐下来，冷静的协商解决问题，不该互相采取拆房拆墙手段激化事端。”随后，刘和霞拨通了对方当事人的手机，对方在手机里骂骂咧咧根本不来解决问题，后经居委会了解，对方还是个正在矫正期的矫正对象。但没难倒刘和霞，她采用了写信的方法，在信中她写到：“小韩你好！几次请你不见面，有理没理说说看，按照法律来办事，纠纷解决并不难，有了矛盾不解决，发展下去太危险，头脑一热犯了法，法律无情别说冤，邻里之间要和谐，相信我们的调解员。”终于这封信让双方坐在了一起，刘和霞给双方掰开揉碎了地讲道理、讲法律、并指出双方各自的无理要求，终于老罗首先做了让步，矫正对象也承认了错误，激化的矛盾得到初步的平息，具体协议再行和平解决。事后，这个矫正对象说：“刘大姐解决纠纷还真公平，我们信服”。
三、用“爱心”抚平心灵创伤，让女孩圆上学梦
“服务为民，解决矛盾，再苦再累，心也甘甜。”这是刘和霞始终秉持的信念。这个信念让她为一个不相识的小女孩圆了上学梦。事情是这样的，辖区里一位精神病人陈某和山东籍的妻子离婚后，带着女儿一起生活，这位病人又当爹又当娘，有时还经常犯病，到了上学的年龄，女孩因没有户口不能上学，可怜的女孩子本来就缺少父疼母爱，无法上学的失落在她幼小的心灵笼罩着挥之不去的阴影。这天，陈某领着女儿找到了刘和霞诉说了家里的事情。原来，陈某患病后，女方提出了离婚，经法院判决：一是准予二人离婚，二是两岁的女儿由男方抚养，女方也想要孩子，硬把户口上到了山东，上户口时连出生日期都报错。这一件事给幼小的孩子带来了一系列的麻烦事，上学、生活保障等都难以户籍管辖落实。为了让孩子不再受伤害，为了能让孩子有学上，面对这棘手的纠纷，刘和霞多次给山东张某打电话做调解工作，女方的工作做通了，但是，女孩的户口与现在男方手持的出生证明不符不能办理入户，经过多次与女方家乡派出所联系，都没能办成。为了不耽误孩子上学，解决其特殊家庭的困难，就凭着刘和霞的热情和执着，她三次到山东女方驻地办理独生子女手续，到当地派出所，办理户口转移等各种事宜，终于在女孩上学之前报上了户口。刘和霞用爱心抚平孩子心灵创伤，圆了女孩上学的梦。后来，女孩和父亲送来了锦旗“人民的公仆，忠诚的服务”。
四、编辑自己调解案例，让媒体为“以案讲法”插上传播的翅膀
众所周知《法治进行时》是首都媒体和北京电视台的名牌栏目，每天的“现场说法”情景短剧深受老百姓喜欢，年过半百的刘和霞与《法治进行时》栏目组交上了朋友，她编辑自己调解的案例，《 争房记 》、《有话好好说》、《亲兄弟明算帐》、《如厕纠纷》等短剧，自演人民调解员，充分展现了人民调解员的风采。让媒体 为“以案讲法” 插上传播的翅膀，用和谐的音符奏响了和谐社会的乐章。许多看了刘和霞节目的观众请她帮助调解纠纷。
今年，9月9日至9月13日北京电视台《法治进行时》栏目组以刘和霞为人民调解员的原形，在什刹海街道司法所连续5天拍摄《人民调解员张和霞的幸福生活》五集系列故事篇，在这5天里，刘和霞与《法治进行时》栏目组共同携手，每天工作到深夜。故事剧已在今年10月2日至10月6日中午11点40分，晚6点在北京《法治进行时》黄金时间播出，此节目是今年“十一国庆节”的特别节目，同时，也是奉献给全国战斗在一线的人民调解员的一份厚礼。
刘和霞还曾积极参加司法部和中央电视台经济影视中心、北京创世友邦文化传播有限公司共同策划制作的大型电视情景系列剧60集《人民调解员的故事》编前工作，为著名的编剧崔砚君提供了题材，为著名的导演李永贵讲亲身体验，并亲教大腕名星演员魏积安怎样演好人民调解员，剧组演员主动与她合影留念。《人民调解员的故事》反映了调解员的真实生活，歌颂了人民调解员，弘扬了和谐的主旋律，得到了司法部段正坤副部长的赞扬。
刘和霞在调解工作中严格要求自己，孜孜不倦的学习，干中学、学中干，努力掌握各方面的法律知识和业务技巧，提高自身素质，甘付辛苦，愿流汗水，立足“四学”，（1）自学写文章、（2）自己学电脑、（3）自学数码编辑、（4）学习最新法律、法规。
刘和霞常挂在她嘴边的一句话是：“做一个好的人民调解员是我一生的追求，加强学习、干好人民调解工作，让我找到了快乐的人生”。她为了社会和谐稳定，无私的奉献着自己的光和热，用自己的诚心、公心、和对老百姓的一片爱心，默默耕耘在人民调解工作的第一线，甘当构建和谐西城、和谐社区的排头兵。
2006年12月22日
